上海印发十五五节能降碳规划
先了解这件事
2026年10月13日，上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，每日经济新闻、第一财经、财联社、36氪、IT之家等多家媒体当日陆续报道。交通领域，规划提出持续开展新能源车辆替代，推动城市公共领域用车全面电动化，到2030年小客车电动化率超过40%；鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆，到2030年燃油小客车保有量进入峰值平台；加速物流配送、环卫等领域车辆新能源替代，推进新能源重型货车规模化应用，开展高污染高排放车辆提前淘汰更新，加速淘汰国二及以下非道路移动机械，到2030年具备条件的港口、物流基地、机场等内部车辆及作业机械基本完成清洁能源更新替代。设施方面提出健全充换电站、岸电等设施网络，新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留安装条件。产业方面提出推进新能源汽车、新型储能、智能电网、高效节能装备产业集聚壮大，加速推进绿色甲醇、可持续航空燃料、超导带材等重大产业项目建设，推动数字化绿色化深度融合，鼓励相关企业和社会资本设立绿色低碳产业基金。市场机制方面提出加快推进以现货为核心的电力市场改革，深化新能源上网电价市场化改革，发展上海市绿色电力交易，推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设，加强碳预算管理与碳排放权交易市场的工作协同，推动高载能行业率先实施配额总量控制。10月14日，财联社报道规划提出到2030年新型储能装机规模达到300万千瓦；盖世汽车报道称上海发布汽车消费新政，鼓励燃油小客车更新为新能源车。10月14日15:55，乘联会（乘联分会）亦报道该规划中燃油小客车更新及2030年保有量进入峰值平台等内容。10月14日16:34，汽车公社报道上海加速替换燃油车、2030年小客车电动化率将超40%，并提到有网友表示更关心是否还继续免费发放绿牌。
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报道时间线
沿着报道，了解事件的不同侧面。
- 乘联会（乘联分会）上海印发十五五规划：鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆
上海市人民政府办公厅10月13日印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆，到2030年燃油小客车保有量进入峰值平台。规划还要求加速物流配送、环卫等领域车辆新能源替代，加快推进新能源重型货车规模化应用，并加速淘汰国二及以下非道路移动机械，到2030年具备条件的港口、物流基地、机场等内部车辆及作业机械基本完成清洁能源更新替代。
- 盖世汽车上海发布汽车消费新政：鼓励燃油小客车更新为新能源车
上海发布相关规划文件，提出鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆，目标到2030年燃油小客车保有量进入峰值平台。政策还提出推进高污染、高排放车辆提前淘汰更新，加速物流配送、环卫等营运车辆新能源替代，推动新能源重型货车规模化落地应用。
- 财联社·电报上海印发十五五节能降碳规划，2030年新型储能装机达300万千瓦
上海市印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出到2030年新型储能装机规模达到300万千瓦，并推进新能源汽车、新型储能、智能电网、高效节能装备产业集聚壮大。该早间新闻精选还包含华为下一代麒麟2027芯片已就绪、恩捷股份前三季度预计扭亏为盈、中联重科拟约9亿元出售路畅科技控股权等多条信息。
- IT之家上海：到2030年小客车电动化率超过40%
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出持续开展新能源车辆替代，推动城市公共领域用车全面电动化，到2030年小客车电动化率超过40%。规划还要求新增和更新作业机械、场内设备和车辆原则上采用新能源或清洁能源，健全充换电站、岸电等设施网络，新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留安装条件。
- 第一财经上海印发十五五节能降碳规划，推进新能源汽车等产业集聚壮大
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出推进新能源汽车、新型储能、智能电网、高效节能装备产业集聚壮大。规划还提出加速推进绿色甲醇、可持续航空燃料、超导带材等重大产业项目建设，推动数字化绿色化深度融合，并鼓励相关企业和社会资本设立绿色低碳产业基金。
- 第一财经上海印发“十五五”节能降碳规划，推进新能源汽车等产业集聚壮大
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出加强绿色低碳优势产业集聚，推进新能源汽车、新型储能、智能电网、高效节能装备产业集聚壮大。规划还提出加速推进绿色甲醇、可持续航空燃料、超导带材等重大产业项目建设，推动数字化绿色化深度融合，并鼓励相关企业和社会资本设立绿色低碳产业基金。
- 第一财经上海：推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出发挥市场机制调节作用，推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设。规划还提出加快推进以现货为核心的电力市场改革，深化新能源上网电价市场化改革，加快发展上海市绿色电力交易，并加强碳预算管理与碳排放权交易市场的工作协同，推动高载能行业率先实施配额总量控制。
- 第一财经上海：推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出发挥市场机制调节作用，加快推进以现货为核心的电力市场改革，深化贯彻落实新能源上网电价市场化改革，加快发展上海市绿色电力交易，推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设。规划还提出加强碳预算管理与碳排放权交易市场的工作协同，推动高载能行业率先实施配额总量控制。
- 36氪·快讯上海：到2030年小客车电动化率超过40%
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出持续开展新能源车辆替代，推动城市公共领域用车全面电动化，到2030年小客车电动化率超过40%。规划还要求新增和更新作业机械、场内设备和车辆原则上采用新能源或清洁能源，并推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设。
- 每日经济新闻上海：推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出发挥市场机制调节作用。规划明确加快推进以现货为核心的电力市场改革，深化新能源上网电价市场化改革，发展上海市绿色电力交易，并推进氢能、绿色甲醇、可持续航空燃料等产品交易平台建设。同时加强碳预算管理与碳排放权交易市场的工作协同，推动高载能行业率先实施配额总量控制。
- 财联社·电报上海：推进新能源汽车、新型储能等产业集聚壮大
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出推进新能源汽车、新型储能、智能电网、高效节能装备产业集聚壮大。规划还提出加速推进绿色甲醇、可持续航空燃料、超导带材等重大产业项目建设，并推动数字化绿色化深度融合。
- 第一财经上海：鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆，到2030年燃油小客车保有量进入峰值平台。规划还要求加速物流配送、环卫等领域车辆新能源替代，加快推进新能源重型货车规模化应用，开展高污染高排放车辆提前淘汰更新，并推动内河船舶电动化低碳化、加速淘汰国二及以下非道路移动机械。
- 第一财经精选上海印发十五五节能降碳规划：鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆，到2030年燃油小客车保有量进入峰值平台。规划还要求加速物流配送、环卫等领域车辆新能源替代，加快推进新能源重型货车规模化应用，开展高污染高排放车辆提前淘汰更新，并加速淘汰国二及以下非道路移动机械，到2030年具备条件的港口、物流基地、机场等内部车辆及作业机械基本完成清洁能源更新替代。
- 第一财经上海：到2030年小客车电动化率超过40%
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出加力推动交通用能结构绿色化，持续开展新能源车辆替代，推动城市公共领域用车全面电动化，到2030年小客车电动化率超过40%。规划还提出推进绿色机场、绿色港口建设，新增和更新作业机械、场内设备和车辆原则上采用新能源或清洁能源。
- 第一财经上海：到2030年小客车电动化率超过40%
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出加力推动交通用能结构绿色化，持续开展新能源车辆替代，推动城市公共领域用车全面电动化。规划明确到2030年，上海小客车电动化率超过40%。
- 每日经济新闻上海印发“十五五”节能降碳规划，推进新能源汽车等产业集聚壮大
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出推进新能源汽车、新型储能、智能电网、高效节能装备产业集聚壮大。规划还提出加速推进绿色甲醇、可持续航空燃料、超导带材等重大产业项目建设，推动数字化绿色化深度融合，并鼓励相关企业和社会资本设立绿色低碳产业基金。
- 每日经济新闻上海：鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆，2030年燃油小客车保有量进入峰值平台
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出鼓励存量燃油小客车更新为新能源车辆，到2030年燃油小客车保有量进入峰值平台。规划还要求加速物流配送、环卫等领域车辆新能源替代，推进新能源重型货车规模化应用，并加速淘汰国二及以下非道路移动机械，到2030年具备条件的港口、物流基地、机场等内部车辆及作业机械基本完成清洁能源更新替代。
- 每日经济新闻上海：到2030年小客车电动化率超过40%
上海市人民政府办公厅印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》，提出加力推动交通用能结构绿色化。规划明确持续开展新能源车辆替代，推动城市公共领域用车全面电动化，到2030年小客车电动化率超过40%；同时推进绿色机场、绿色港口建设，新增和更新作业机械、场内设备和车辆原则上采用新能源或清洁能源。
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